Idea utworzenia forum pojawiła się w trzecim pakiecie Komisji dotyczącym unijnego rynku energetycznego. Natomiast w maju 2008 r., na konferencji poświęconej prawom odbiorców energii, pomysł przedstawili także komisarz Meglena Kuneva oraz Andris Piebalgis
Przedmiotem debat stały się kwestie tak istotne, jak zmiana dostawców energii, przejrzysty sposób naliczania opłat, inteligentne systemy pomiarowe oraz ochrona najsłabszych grup społecznych:
- Naliczanie opłat: rachunek to najprostszy i najlepszy wskaźnik zużycia energii przez przeciętnego odbiorcę, dlatego też rachunki te muszą być przejrzyste, dokładne, pozwalające na dokonanie porównania usług świadczonych przez poszczególnych dostawców.
- Wydajność energetyczna: etykiety informujące o wydajności urządzeń wykorzystujących energię muszą być proste i czytelne.
- Zmiana dostawcy: zmiana usługodawcy powinna być łatwa, szybka i bezpłatna, a informacje o sposobie jej dokonania – jasne oraz ogólnie dostępne.
- Inteligentne systemy pomiarowe: nowe technologie poprawią dokładność naliczania rachunków, tak, iż staną się dla konsumentów zrozumiałe, przedsiębiorcom natomiast umożliwią udzielanie porad podczas wyboru usługodawcy.
- Ochrona najsłabszych grup konsumenckich: na forum omówione zostaną tak istotne kwestie, w jaki sposób uniknąć pozbawienia dostaw energii dla osób podłączonych do urządzeń podtrzymujących oddech i pracę serca lub dla tych poddawanych dializom. Poruszony zostanie również temat, w jaki sposób traktować osoby, które z powodu trudności finansowych nie są w stanie opłacić rachunków za energię. Co ważne, dla obu tych sytuacji rozważane będą propozycje ich rozwiązań.
Według oszacowań KE, przeciętna europejska rodzina, przy mądrym wyborze dostawcy energii, może zaoszczędzić ponad 1000 EUR rocznie na rachunkach. Fakt, iż około 40% energii w UE wykorzystuje się w domach i przedsiębiorstwach sprawia, iż zdecydowanie się na usługi odpowiedniego dostawcy urasta do dość wysokiej rangi. Oszczędność na rachunku oznaczałaby również niższy poziom emisji dwutlenku węgla do atmosfery.
Jak wypowiedziała się komisarz Meglena Kuneva: „Wysokie ceny energii są jednym z głównych problemów niepokojących europejskich obywateli. Musimy podjąć wysiłki na skalę całej UE w celu podniesienia standardów w wielu różnych obszarach, począwszy od przejrzystego systemu naliczania opłat, a skończywszy na inteligentnych systemach pomiarowych i możliwości zmiany dostawcy. Dzięki temu konsumenci będą mieli faktyczny wybór, będą mogli ograniczyć zużycie energii i wybrać najlepszą dla siebie ofertę. Musimy uważnie obserwować rynek energii i zwalczać ewentualne nadużycia. Powinniśmy także uczynić kwestię ochrony najsłabszych grup konsumentów jednym z priorytetów naszej strategii politycznej na nadchodzącą zimę, która zapowiada się jako trudny okres.”
Komisarz ds. energii Andris Piebalgs dodał także, iż : „w obliczu wzrastających cen energii i ostatnich wydarzeń na światowych rynkach finansowych, ścisła współpraca w zakresie ochrony interesów konsumentów i jej faktyczne wyniki, które przynoszą obywatelom korzyści, mają olbrzymie znaczenie. Włączenie po raz pierwszy w struktury takiego forum przedstawicieli konsumentów pozwoli wprowadzić nową dynamikę i zapewni słyszalny głos konsumentów na rynku energii.”
Kontekst
UE zamierza w dalszym ciągu obserwować rynki energetyczne. Forum uwzględniać będzie dane zestawiane przez Komisję podczas monitorowania rynku oraz pokazujące, w jaki sposób dostawcy gazu i energii zaopatrują konsumentów. Dane te będą rokrocznie publikowane jako część szerszej pracy analitycznej pt. „Tablica wyników dla rynków konsumenckich”. Państwa członkowskie, w ramach nowych kompetencji przyznanych im na mocy trzeciego pakietu energetycznego, przedstawią na forum sprawozdania dotyczące monitoringu cen energii dla gospodarstw domowych, opłat za zmianę dostawcy czy choćby skarg.
Więcej informacji:
Strona internetowa Komisji Europejskiej dotycząca praw odbiorców energii: http://ec.europa.eu/energy/energy_policy/consumers/index_en.htm
Kampania Komisji Europejskiej na rzecz praw odbiorców energii i otwarcia rynków energii: http://www.agathepower.eu/