O nas

• Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich w Europie (ECC-Net)
• Europejskie Centrum Konsumenckie (ECK) w Polsce
• Nasz zespół

Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich w Europie (ECC-Net)...

W Europie bez granic, przy rosnącej mobilności przedsiębiorstw i konsumentów niezbędna jest ogólnoeuropejska wymiana informacji i doradztwo. W celu szybkiego, taniego i skutecznego rozwiązywania sporów transgranicznych w państwach należących do Unii Europejskiej oraz w Norwegii i Islandii istnieją Europejskie Centra Konsumenckie (ECK) zrzeszone w jedną sieć ECC-Net.

Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich (ECC-Net) jest nową, obejmującą całą Unię Europejską, Norwegię i Islandię, siecią powołaną, aby doradzać obywatelom w sprawach ich praw konsumenckich i organizować łatwy dostęp do procedur odszkodowawczych, zwłaszcza w sprawach ponadgranicznych. Nowa sieć została utworzona w 2005 roku w wyniku połączenia dwóch istniejących poprzednio sieci: Europejskich Centrów Konsumenckich, inaczej zwanych "Euroguichets", które udostępniały informacje oraz zapewniały wsparcie w sprawach ponadgranicznych oraz Europejskiej Sieci Pozasądowej (EEJ-Net), która pomagała konsumentom rozwiązywać sprawy sporne poprzez rozstrzyganie sporów drogą pozasądową z wykorzystaniem procedur takich jak mediacja czy arbitraż.

Zadania sieci ECK

• Informowanie konsumentów o możliwościach jakie stwarza Jednolity Rynek UE;
• Pomoc w rozwiązywaniu indywidualnych problemów/skarg konsumenckich związanych z transakcjami ponadgranicznymi;
• Pomoc konsumentom w korzystaniu z pozasądowych procedur rozstrzygania sporów o zasięgu pan-Europejskim;
• Pomoc w łatwym i świadomym korzystaniu z tych procedur w kontekście ponadgranicznym;
• Współpraca wewnątrz sieci a także z innymi europejskimi sieciami takimi jak: FIN-NET (Financial Network), SOLVIT oraz European Judicial network in civil and commercial matters;
• Dostarczanie informacji na temat krajowego i unijnego prawodawstwa oraz orzecznictwa;
• Dostarczanie analiz porównawczych w zakresie cen, legislacji i innych kwestii istotnych dla konsumentów;
• Dostarczanie Komisji Europejskiej informacji na temat problemów konsumenckich w UE.

Sieć ECK działa na terenie Unii Europejskiej, Norwegii i Islandii. Obecnie biura ECK znajdują się w 23 krajach. W roku 2006 planuje się otwarcie następnych 4 centrów.

Historia rozwoju sieci Europejskich Centrów Konsumenckich
European Centres Network (ECC-Net)

Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich, powszechnie nazywana Euroguichets w państwach należących do Unii Europejskiej istnieje od 1992 r. Jednostki te prowadziły kampanię informacyjną, doradczą oraz promocyjną w obszarze spraw konsumenckich. ECC-Net miał na celu przełamywanie oporów konsumentów w stosunku do aktywnego uczestniczenia w Jednolitym Rynku Europejskim.

W dobie swobodnego przepływu towarów, osób, usług i finansów wspólnotowy rynek stwarza wiele możliwości, które coraz częściej są wykorzystywane przez obywateli Europy. W szczególności w zakresie:

1. zakupu przez konsumentów towarów i wymiana usług w ramach odbywanych podróży,
2. zakupu towarów lub zamawianie usług u przedstawicieli handlowych odbywających podróże biznesowe po krajach UE,
3. zamawiania i zakupu towarów w innych krajach europejskich za pomocą nowoczesnych technik sprzedaży na odległość, zwłaszcza drogą elektroniczną,
4. obrotu pieniędzmi między krajami w celu zapłaty za towar lub poczynienia inwestycji.

Ponadto jednolity rynek wymaga usystematyzowania obecnych krajowych porządków prawnych w celu harmonizacji prawa i sprawnej ochrony konsumenta niezależnie od państwa pobytu w ramach UE. Działania sieci ECK pozwalają na identyfikowanie nowych problemów prawnych i dają pełniejszy obraz z jakiego rodzaju problemami konsumenci mają kłopoty.

European Extra Judicial Network (EEJ-Net)

W państwach członkowskich Unii i w Norwegii oraz w Islandii od roku 2001 rozwinęła się sieć EEJ-Net, której celem było pomaganie i doradzanie konsumentom w realizacji ich praw w rozstrzyganiu sporów o charakterze transgranicznym (cross-border cases). Ośrodki te funkcjonowały jako sieć, co pozwalało na efektywną wymianę informacji i skuteczne działanie. Początkowo był to roczny projekt pilotażowy, później został przedłużony do 2003 roku.

Działalność EEJ-Net polegała na informowaniu konsumentów o istnieniu ADR (Alternative Dispute Resolution Mechanisms, out-of-court-settlement of consumer disputes), w tym także pomocy przy wypełnianiu formularzy skargi, gromadzeniu wymaganych dokumentów, wskazywaniu właściwości sądów oraz znalezieniu podstawy prawnej, następnie monitorowaniu przebiegu sporu. Były to tzw. Clearing House.

Nowy etap w organizacji pomocy konsumentom europejskim

Na początku 2005 r. nastąpiło połączenie obu wyżej opisanych sieci, tj. ECC-Net z EEJ-Net. Zadania i projekty prowadzony w ramach poszczególnych sieci zostały skoordynowane i powierzone zjednoczonej sieci Europejskich Centrów Konsumenckich.

Europejskie Centrum Konsumenckie (ECK) w Polsce

Europejskie Centrum Konsumenckie w Polsce (ECK) zostało powołane do życia w styczniu 2005 roku, na mocy porozumienia Komisji Europejskiej z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Projekt finansowany jest ze środków Unii Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. ECK w Warszawie jest członkiem sieci Europejskich Centrów Konsumenckich (ECC-Net).

ECK zajmuje się szerzeniem wiedzy o wspólnym rynku europejskim oraz pomaga w polubownym rozwiązywaniu sporów ponadgranicznych pomiędzy przedsiębiorcami a konsumentami.

ECK jest grupą ekspercką ściśle współpracującą z europejskimi i krajowymi organizacjami ochrony konsumentów. ECK jest zarazem łącznikiem pomiędzy indywidualnymi konsumentami mieszkającymi w państwach członkowskich Unii Europejskiej a różnymi organizacjami i instytucjami rozwiązującymi poszczególne problemy konsumentów.

Zadania ECK

Po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej w maju 2004 r., wśród polskich konsumentów rośnie zapotrzebowanie na wiedzę na temat rynku towarów i usług dostępnych w pozostałych krajach członkowskich oraz Norwegii i Islandii. ECK stara się popularyzować możliwości jakie dla konsumenta stwarza jednolity rynek Unii Europejskiej a także pomagać w dochodzeniu praw konsumenckich w ramach jednolitego rynku.

ECK umożliwia szeroki dostęp do informacji, a także upowszechnia tematykę konsumencką. Łączy projekty krajowe (informowanie i udzielanie porad) z unijnymi (sprawy transgraniczne i udzielanie porad w odniesieniu do innych państw członkowskich UE).

Zadania:

• Budowanie wiedzy konsumentów poprzez przekazywanie informacji o dostępnych środkach prawnych w kraju oraz w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, Norwegii i Islandii;
• poradnictwo prawne;
• polubowne rozwiązywanie skarg transgranicznych (cross-border cases);
• popularyzacja pozasądowych/polubownych możliwości rozwiązywania sporów (ADR);
• prowadzenie wspólnych z mediami akcji o tematyce konsumenckiej;
• wspieranie kampanii informacyjnych na szczeblu Wspólnotowym;
• gromadzenie szczegółowych informacji o instytucjach Unii Europejskiej i poszczególnych systemach prawnych państw członkowskich oraz o historii prawa konsumenckiego;
• informowanie przedsiębiorców i innych środowisk opiniotwórczych o prawach oraz obowiązkach konsumentów;
• prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych;
• ścisła współpraca w ramach sieci Europejskich Centrów Konsumenckich w Europie (ECC-Net);
• współpraca z innymi sieciami europejskimi w tym zwłaszcza z siecią Solvit i FIN-NET.

Do zadań ECK nie należy:

1. Rozpatrywanie sporów pomiędzy przedsiębiorcą a przedsiębiorcą.
2. Rozpatrywanie spraw pomiędzy polskim konsumentem a polskim przedsiębiorcą.
3. Rozpatrywanie spraw spoza terytorium Unii Europejskiej, Norwegii i Islandii.

Nasz zespół

Europejskie Centrum Konsumenckie w Polsce jest grupą ekspercką, w której skład wchodzą:

Aleksandra Olczak - Dyrektor Centrum
Aleksandra.Olczak@konsument.gov.pl

Elżbieta Seredyńska - Prawnik/Ekspert ds. Informacji i Skarg Konsumenckich
Elzbieta.Seredynska@konsument.gov.pl

Piotr Stańczak - Prawnik/Koordynator Pozasądowych Metod Rozpatrywania Sporów (ADR)
Piotr.Stanczak@konsument.gov.pl

Małgorzata Furmańska - Prawnik/Ekspert ds. Informacji i Skarg Konsumenckich
Malgorzata.Furmanska@konsument.gov.pl

Maciej Szulski - Sekretarz.
sekretariat@konsument.gov.pl

Piotr Esse - Informatyk/ Strona internetowa.
nemo@konsument.gov.pl